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十張圖解讀中國勞動力市場發展現狀分析,勞動力市場供求保持基本平衡

時間:2021年03月26日 作者:陳麗榮 來源: 前瞻經濟學人

 

當前,我國經濟已進入高質量發展階段。在新的經濟形勢下,我國勞動力供給不僅增速下降,規模也開始出現減少。眼下,外部經濟環境挑戰增多,尤其是受新冠肺炎疫情沖擊,投資、消費、出口拉動增長和帶動就業能力下降,給一些地區和領域的就業帶來負面影響。但隨著疫情逐步得到控制,我國勞動力市場供求逐步穩定。

勞動年齡人口總量逐年減少,勞動力資源絕對量依然龐大

勞動力有廣義和狹義之分。廣義上的勞動力指全部人口。狹義上的勞動力則指具有勞動能力的人口。在實際統計中,考慮勞動年齡和勞動能力兩個因素的指標有勞動年齡人口和社會勞動力資源總數。

我國是一個發展中的人口大國,勞動力資源豐富。新中國成立70年以來,尤其是改革開放40多年以來,我國勞動力總量巨大帶來的人口紅利促進了我國經濟社會持續健康發展。盡管我國勞動年齡人口(16-59周歲)總量在減少,但是從勞動年齡占總人口的比重來看,還是比西方發達國家要高。

2019年,我國勞動年齡人口總量為89640萬人,雖然較2018年有所下降,但仍保持近9億人的規模,勞動力資源絕對量依然龐大。

圖表12016-2019年我國勞動年齡人口數量變化情況(單位:萬人)

就業形勢保持穩定,第三產業占比持續上升

2010-2019年,中國就業人口規模整體呈先上升后下降的發展趨勢,由于國家受到經濟環境和外部的壓力,在2018年首次出現下降的情況,2018年全國就業人員77586萬人,但降幅控制在0.1%以內;2019年,我國就業人口規模進一步下降至77471萬人,但降幅較小,不到0.1%,整體來看,我國就業形勢仍然保持穩定。

圖表22010-2019年中國就業人口規模變化情況(單位:萬人,%

1994年起,第三產業的就業人數開始超過第二產業,并且持續上升,直到2011年超過第一產業,成為吸納就業最多的產業。2019年,在全國就業人員中,第一產業就業人員占25.1%;第二產業就業人員占27.5%;第三產業就業人員占47.4%

圖表32014-2019年中國三大產業就業人口比重構成情況(單位:%

市場用工需求略大于勞動力供給,供求總體保持基本平衡

中國人力資源市場信息監測中心對約90個城市的公共就業服務機構市場供求信息進行了統計分析得出結論,2016-2020年我國勞動力市場均需求略大于供給。

2020年第三季度,中國人力資源市場信息監測中心對全國83個城市的公共就業服務機構市場供求信息進行了統計分析。隨著疫情防控趨于常態化和我國經濟持續穩定復蘇,三季度全國人力資源市場用工需求有所回升,市場用工需求略大于勞動力供給,供求總體保持基本平衡。

用人單位通過公共就業服務機構招聘各類人員425.3萬人,進入市場的求職者304.8萬人,求人倍率為1.40,同比上升了0.16,環比上升了0.08

圖表42016-2020年部分城市公共就業服務機構市場供求情況(單位:萬人,%

注:2016-2020年統計城市數量不同(201698;201797;201889;201990;202083)

疫情影響下,勞動力市場需求缺口上升

——從區域需求看

整體上看,我國中、西部地區市場用人需求缺口要大于東部地區;新冠疫情爆發期間,各地區市場用人需求缺口明顯上升,2020年第一季度東部、中部、西部地區求人比率分別為1.461.751.84;2019Q3-2020Q3各地區求人比率變化情況上看,2019年第三季度至2020年的三季度,各地區用人需求缺口整體呈上升趨勢。

圖表52019Q3-2020Q3的地區求人比率變化情況

——從行業需求看

新冠疫情對各行業的影響有很大的差異。整體來看,所有行業均受到了不同程度的新冠疫情的影響。從2019Q3-2020Q3各行業用人需求分布變化情況看,在我國新冠疫情爆發期間,大部分企業有人需求均有所下降,制造業企業用人需求大幅上升,用人需求占比達40%

主要原因是疫情爆發期間,大量企業停工,生產停擺,但是口罩、醫療物資等生產企業仍在緊急生產,因此造成制造業企業用人需求快速增長。當疫情控制逐步穩定以及全國各行業復工復產,制造業企業用工需求有所下降。

圖表6:2019Q3-2020Q3企業用人需求行業分布情況(單位:%

——從省市需求看

整體上看,鄭州、長沙、蘭州三個城市求人比率較高,平均在2以上;2019Q3-2020Q3的變化趨勢上看,新冠疫情爆發期間,重慶、鄭州、南京、福州、長沙、蘭州六個城市求人比率均有所上升,其中,長沙與蘭州增幅最大,2020Q1求人比率分別為3.973.49。疫情得到控制后,各城市求人比率有所回落,用人需求有所減少。

圖表72019Q3-2020Q3部分城市求人比率變化情況

注:部分城市當期數據并未公開,標注為0

從主要省市崗位需求上看,2020年前三季度,全國十大城市崗位需求和求職排行榜顯示,營銷員、快遞員、裝配鉗工、眼鏡驗光員、商品營業員、計算機軟件工程技術人員等職業的用人需求較大,行政辦事員、會計專業人員、秘書、停車管理員、物業管理員等職業的用人需求相對較小。

圖表8:2020Q3全國十大城市崗位需求和求職排行榜

就業壓力依然存在,市場改革仍需不斷深化

當前,我國經濟已進入高質量發展階段。在新的經濟形勢下,我國勞動力市場正在發生深刻變革,隨著人口老齡化進程加快,勞動力供給不僅增速下降,規模也開始出現減少;隨著人工成本不斷上升,過去長期依賴的勞動力比較優勢逐漸減弱。

眼下,我國經濟面臨持續下行壓力,外部經濟環境挑戰增多,尤其是受新冠肺炎疫情沖擊,投資、消費、出口拉動增長和帶動就業能力下降,給一些地區和領域的就業帶來負面影響。

隨著經濟結構調整和產業轉型升級,勞動力供求結構性矛盾更加突出,一方面沿海地區招工難、用工荒和技工短缺的局面沒有得到有效緩解,另一方面大學畢業生人數不斷創新高,農民工等群體就業質量有待提高,城鎮就業壓力依然存在。

圖表9:我國勞動力市場存在的主要問題

為實現更高質量和更充分的就業,不斷深化勞動力市場改革,提高我國人力資源開發配置效率,積極應對勞動力供求變化。

圖表10:勞動力市場改革應對措施

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來源:

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1695079277209296923&wfr=spider&for=pc

 

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